Gipuzkoa presenta su Agenda de Cuidados y Políticas Sociales 20>30: una década para trasformar el modelo de cuidados

La Diputación Foral de Gipuzkoa ha presentado hoy la Agenda de Cuidados y Políticas Sociales 20>30, una iniciativa destinada a transformar el territorio en un auténtico Territorio de Cuidados. Este ambicioso proyecto establece una hoja de ruta que busca consolidar los logros en cohesión e inclusión social alcanzados en años anteriores y adaptarlos a las necesidades y desafíos del futuro.

Gipuzkoa se enfrenta a retos significativos a medio y largo plazo, como el envejecimiento de la población, la integración de personas migrantes, la reconfiguración del mercado laboral de los cuidados, el impacto de las nuevas tecnologías, la necesidad de mejorar la gestión en los centros de atención y la eficiencia en los servicios públicos. Todo esto se desarrolla en un contexto cultural en constante cambio, caracterizado por el auge del individualismo, el aumento de los problemas de salud mental, las soledades no deseadas y las transformaciones en el modelo familiar.

En respuesta a esta realidad, la Diputación ha diseñado un Plan Estratégico para la actual legislatura que incluye 118 actuaciones orientadas a garantizar el bienestar integral de la ciudadanía. Este plan promueve un estilo de vida saludable a través de acciones de sensibilización, prevención y personalización de los cuidados. Se entiende que el bienestar va más allá de lo material; también abarca lo emocional, la pertenencia a una comunidad y la posibilidad de llevar una vida equilibrada, plena y libre de soledad no deseada.

La diputada general Eider Mendoza ha destacado que la Agenda presentada hoy representa un paso decisivo para continuar construyendo Gipuzkoa como un territorio solidario y responsable, comprometido con el bienestar integral de todas las personas: “esta hoja de ruta tiene como objetivo acelerar la transformación hacia un modelo de cuidados más personalizado, innovador y conectado con la comunidad”.

Además, ha subrayado que Gipuzkoa cuenta con iniciativas pioneras que están siendo reconocidas fuera de nuestro territorio, como los ecosistemas locales de cuidados y la estrategia Hariak contra la soledad no deseada. Para finalizar, ha afirmado que este mapa tiene como objetivo seguir impulsando, desde la colaboración, un salto cualitativo en los cuidados, basándose en los principios mencionados anteriormente: “con este compromiso, concluyó, confío en que, si seguimos trabajando juntas y juntos, mantendremos a Gipuzkoa a la vanguardia de la atención en 2030 y, sobre todo, seremos una sociedad responsable que haya avanzado en el bienestar integral de las personas, con una comunidad cohesionada y valores compartidos”.

Gipuzkoa Zaintza Lurraldea

La Agenda de Cuidados y Políticas Sociales 20>30 y el Plan Estratégico están estrechamente conectados y alineados. Ambos se coordinan mediante un modelo transversal que facilita la colaboración entre diferentes departamentos de la Diputación, el Gobierno Vasco, los ayuntamientos, el tercer sector, las empresas, las universidades y las personas usuarias, junto a sus familias y las personas profesionales. Este sistema busca maximizar los recursos públicos, privados y sociales, creando sinergias que potencien el bienestar integral de quienes residen en Gipuzkoa.

El concepto de Gipuzkoa Zaintza Lurraldea representa el horizonte estratégico de este modelo. Su núcleo lo constituyen las personas y las comunidades, en torno a las cuales se organiza el sistema de atención, cuidados y apoyos. Este enfoque se basa en cinco pilares fundamentales: derechos sociales, prevención, personalización, proximidad y participación. Además, se desarrolla bajo seis principios rectores: bienestar social y calidad de vida, sostenibilidad institucional, transversalidad de los servicios, equidad social, igualdad de género y derechos lingüísticos. Sobre esta base, se impulsan políticas sociales enfocadas en la transición del modelo, destacando aspectos como la gobernanza, la innovación, la evaluación y la escalabilidad.

Una hoja de ruta

El trabajo para lograr esta transformación comenzó en 2020, con un horizonte de una década para alcanzar un modelo renovado de cuidados. En este contexto, la Agenda no se limita a ser un plan de acción, sino que se define como una hoja de ruta y una caja de herramientas para fomentar un Territorio de Cuidados basado en servicios personalizados y cuidados comunitarios. Este enfoque persigue mejorar la calidad de vida de las personas usuarias, sus familias y las personas profesionales, al tiempo que impulsa la innovación en centros y entre los agentes territoriales.

La elaboración de esta Agenda ha sido un proceso inclusivo, en el que han participado 18 órganos de gobernanza, así como personas usuarias de los servicios, sus familias, profesionales del sector, entidades sociales, empresariales e instituciones públicas. Este enfoque garantiza que todos los actores del territorio se sientan partícipes del cambio, asegurando una transición compartida y sostenible.

Seis objetivos y cuarenta actuaciones

La Agenda establece seis objetivos operativos y cuarenta actuaciones concretas para impulsar la transición del modelo de cuidados. El primer objetivo se centra en fomentar la anticipación y la prevención, utilizando herramientas como observatorios sociales y campañas de sensibilización que promuevan el autocuidado. El segundo objetivo impulsa la innovación y personalización de los servicios, promoviendo la digitalización y fomentando tanto la innovación social como institucional. El tercer objetivo se dirige a fortalecer la gobernanza y la participación, mejorando la coordinación entre instituciones y facilitando la implicación activa de las personas usuarias, sus familias y los profesionales. El cuarto objetivo aborda la monitorización y evaluación del modelo, asegurando su sostenibilidad y calidad a través del análisis constante de su impacto. El quinto objetivo busca desarrollar redes de cooperación, aprendizaje y transferencia, subrayando la importancia de una comunicación eficaz para compartir avances. Finalmente, el sexto objetivo prioriza la evaluación del impacto y la sostenibilidad económica e institucional.

Estas medidas están diseñadas para beneficiar a diversos colectivos, incluyendo personas mayores frágiles y dependientes, personas con discapacidad, mujeres víctimas de violencia machista, menores y jóvenes en situación de desprotección, personas en vulnerabilidad social y las propias personas profesionales del ámbito de los cuidados.

Para garantizar el éxito de la transformación, la Agenda promueve cuatro culturas del cambio esenciales: la cultura de la prevención, que orienta el sistema hacia la anticipación en lugar de la intervención; la cultura del cuidado, que fomenta tanto el autocuidado como el cuidado comunitario; la cultura de la innovación, que asegura la personalización y sostenibilidad del modelo; y la cultura de la evaluación, que mide el impacto social y la sostenibilidad del sistema.

1.553 nuevas plazas para atender la demanda del territorio

Asimismo, la Diputación Foral de Gipuzkoa ha presentado el Mapa de Servicios Sociales de Gipuzkoa 2024-2030, una herramienta clave que será fundamental, entre otros, para la implementación de la Agenda de Cuidados y Políticas Sociales 20>30. Este mapa actúa como un instrumento de planificación que establece el sistema de despliegue de los Servicios Sociales, respondiendo a las necesidades sociales previstas para el periodo señalado. Entre sus principales logros, contempla la creación de 1.553 nuevas plazas, una medida significativa para atender las crecientes demandas del territorio.

La elaboración de este mapa parte de un análisis detallado que incluye la prospección de la evolución de la población entre 2024 y 2030, la identificación de necesidades sociales y la definición de directrices que garantizan un equilibrio interterritorial en la atención social. Sus objetivos fundamentales son adecuar la oferta de servicios y prestaciones a la evolución de las necesidades, mejorar la calidad de vida de las personas atendidas, optimizar la organización de la red pública y posibilitar un seguimiento, evaluación y control de los objetivos y medidas planteados.

La creación de estas 1.553 nuevas plazas se llevará a cabo mediante diversas estrategias: la apertura de nuevos centros promovidos por la Diputación, la colaboración con ayuntamientos y entidades sociales para desarrollar nuevas instalaciones y la concertación de plazas adicionales en centros ya existentes. Este ambicioso proyecto tendrá un impacto económico estimado en 250,9 millones de euros, distribuidos de la siguiente manera: 82,2 millones para dependencia, 62,1 millones en inversiones, 45,3 millones para discapacidad, 33,5 millones destinados a exclusión social y víctimas de violencia machista, y 27,2 millones para menores.

Para garantizar la correcta implementación del mapa, se han definido indicadores de seguimiento como la cobertura de atención, el incremento de plazas, la reducción de listas de espera, la ocupación de los centros y la tasa de estancias domiciliarias, entre otros.

El Mapa de Servicios Sociales 2024-2030 es una muestra tangible del compromiso de la Diputación Foral de Gipuzkoa con los principios y objetivos de su Agenda de Cuidados y Políticas Sociales 20>30, reflejando el esfuerzo colectivo por construir un territorio inclusivo y centrado en el bienestar integral de las personas.