La Diputación presenta los presupuestos más altos de su historia, con los que Gipuzkoa responderá a sus retos presentes y futuros

La Diputación Foral de Gipuzkoa ha presentado hoy el proyecto de presupuestos generales para 2023, que plantea un presupuesto propio de 1.129,4 millones de euros, 87,6 millones más que en 2022 (+8,41%). El diputado general de Gipuzkoa, Markel Olano, ha remarcado que se trata del mayor presupuesto de la historia de la institución foral, “un presupuesto destinado a responder a los retos presentes y futuros del territorio”. Según ha destacado, el presupuesto se vertebra sobre tres ejes principales: social, inversor y sostenible. “En el ámbito social, contamos con el presupuesto más social de la historia para proteger a las personas más vulnerables frente a la situación actual y seguir construyendo una Gipuzkoa cohesionada; en el campo económico, buscamos proteger a nuestro tejido económico y consolidar las bases de la economía del futuro con un presupuesto de carácter inversor; y redoblamos nuestro compromiso con la sostenibilidad, la lucha contra el cambio climático y la transición hacia un modelo social y económico más sostenible”, ha destacado. “En época de bonanza hicimos los deberes, y Gipuzkoa está ahora preparada para responder a lo que venga”, ha remarcado.

          El responsable foral ha comparecido hoy por la mañana en rueda de prensa, junto al diputado foral de Medio Ambiente y Obras Hidráulicas, José Ignacio Asensio, y el diputado foral de Hacienda y Finanzas, Jokin Perona, para dar cuenta del proyecto presupuestario foral para el próximo ejercicio. La propuesta ha recibido hoy el plácet del Consejo de Gobierno de la Diputación, y al mediodía ha sido entregada al presidente de las Juntas Generales de Gipuzkoa, Xabier Ezeizabarrena. El proyecto presupuestario se debatirá en la Cámara, primero en comisión, luego a través de enmiendas y finalmente en sesión plenaria. Será un proceso que durará en torno a dos meses y, según las previsiones, las cuentas forales de 2023 podrían recibir el visto bueno definitivo de la Cámara foral antes de final de año.

Olano, en su intervención, ha recordado que el escenario global está marcado por las incertidumbres: subida de precios, crisis energética, la amenaza de la recesión… “Pero frente a las incertidumbres, lanzamos un mensaje de confianza y tranquilidad. En la Diputación Foral de Gipuzkoa hemos hecho los deberes y estamos preparados y preparadas: durante los años previos a la pandemia trabajamos intensamente para reducir deuda y sanear la institución, y ahora estamos en disposición de actuar con todos nuestros medios”, ha defendido, poniendo como ejemplo las medidas adoptadas en los últimos meses desde el ámbito fiscal para hacer frente a la subida de precios. “Y, a través de este presupuesto, en 2023 seguiremos haciendo frente a lo que sea necesario, para proteger a las personas más vulnerables y más afectadas por los problemas económicos; para impulsar la promoción económica y afianzar los pilares de nuestra economía del futuro; y para proseguir con la transición hacia una sociedad más sostenible”, ha remarcado.

Social, inversor y sostenible

La propuesta de presupuesto se articula en torno a tres ámbitos prioritarios: el social, el económico y el de la sostenibilidad. En el ámbito social, Olano ha destacado que la Diputación destina más recursos que nunca a esta área. “Destinamos 495 millones de euros a este departamento, a los que se suman otros 12 millones para Adinberri y Elkar-EKIN. En total, rebasamos por primera vez la barrera de los 500 millones de euros anuales destinados a este ámbito”, ha destacado Olano. En concreto, el presupuesto del departamento crece en 37,3 millones de euros (+%8,14) respecto al año pasado y, desde 2016, el presupuesto de esta área ha crecido en cerca de 150 millones, “un claro exponente de la vocación social de esta Diputación”.

          Además, casi uno de cada dos euros del presupuesto propio de gestión se destina a políticas sociales, y el gasto por habitante en políticas sociales crece de manera espectacular: en 2023 asciende a 701 euros por cada guipuzcoano o guipuzcoana, un incremento de 59 euros por persona en un solo año. “Desde 2015, hemos incrementado en 243 euros el gasto por habitante en políticas sociales”, ha destacado el diputado general. “El objetivo de todo este esfuerzo, es seguir construyendo una sociedad cohesionada y que no deje a nadie atrás”, ha añadido. En este sentido, el proyecto recoge también las medidas tributarias que estarán en vigor en 2023 para paliar el efecto de la inflación, la deflactación del 2% en el IRPF y la deducción de 200 euros para personas con rentas bajas y medias. “Ambicionamos una sociedad con bajos niveles de desigualdades, queremos seguir estando entre los mejores a nivel europeo, y a ello va orientado también nuestro presupuesto. Así es la Gipuzkoa del futuro que queremos”, ha destacado.

En el ámbito económico, Olano ha recordado que el escenario económico sigue siendo convulso y que, frente a ello, el papel de la Diputación tiene que ser el de “acompañar a nuestro tejido económico, creando certidumbres”. Entre las cifras de esta área, crece con fuerza hasta los 127,8 millones la dotación del departamento de Promoción Económica, con 8,9 millones más (+7,46%). En este apartado, el diputado general ha subrayado que Gipuzkoa entra en una fase decisiva para consolidar y extender los proyectos estratégicos que están llamados a ser los pilares de la economía guipuzcoana del futuro. “En este sentido, nuestra inversión en 2023 en proyectos estratégicos será de 40,3 millones de euros”, ha remarcado.

Otro de los ámbitos a destacar es el de las infraestructuras viarias, el departamento que más crece, y donde destacan proyectos como el de la renovación de los túneles de la A-15; el nuevo acceso de Allerru, fundamental para proyectos estratégicos como MUBIL o Naturklima; y el dar continuidad a las inversiones en marcha (Azkoitia-Urretxu, Marrutxipi…). Asimismo, el diputado general también ha destacado el carácter inversor del proyecto de presupuestos de 2023: en total, se destinan 246,8 millones a inversiones (capítulos 6 y 7 del presupuesto), 26,8 más que en 2022 (incremento del 13,61%) y, según ha destacado Olano, por encima del crecimiento del presupuesto. “En 2023, con estos presupuestos, Gipuzkoa aspira a dar un salto cualitativo de cara a construir su economía del futuro”, ha reiterado.

En el ámbito de la sostenibilidad, el diputado José Ignacio Asensio ha dicho que “además de las políticas sociales y las inversiones estratégicas, hemos garantizado las políticas de futuro y de sostenibilidad. Hay que destacar las políticas de transición ecológica, es decir todo aquello relacionado con el ahorro energético, y el impulso de las energías renovables, sobre todo a través de las comunidades y cooperativas energéticas, y también la economía circular. Y en movilidad garantizamos los descuentos vigentes en el transporte público, para proteger a las personas y familias más vulnerables. Por otro lado, las políticas inclusivas tanto en cultura, juventud como en deporte, siguen siendo una prioridad para esta diputación”.

          En el capítulo de ingresos, la Diputación espera poder obtener en 2023 en 6.189,4 millones de euros. Los citados 1.129,4 millones se quedarán como presupuesto propio, divididos entre un presupuesto de gestión ordinario de 1.091,1 millones y una carga financiera de 38,3 millones de euros. Los restantes 5.059,9 millones van destinados a compromisos instituciones, y se repartirán del siguiente modo: 3.984,4 millones de euros al Gobierno Vasco; 609,4 millones de euros a los ayuntamientos, a través del Fondo Foral de Financiación Municipal (FOFIM); y 466,1 millones al Estado, a través del Cupo.

Por departamentos

Desglosando el presupuesto por departamentos, Perona ha explicado que el Área del Diputado General contará en 2023 con 26,6 millones de euros, un crecimiento de 800.000 euros (+3,1%) fruto del refuerzo del ámbito de las subvenciones que se dan desde el ámbito del euskera y los gastos de personal. El departamento de Gobernanza, por su parte, dispondrá de 69 millones de euros, 4,2 millones más que en 2022 (+6,42%). Dicho incremento está justificado por los gastos derivados de la organización de la cita electoral. El tercer departamento, el de Medio Ambiente y Obras Hidráulicas, tendrá una dotación de 40,3 millones de euros, un crecimiento de 6,2 millones (+18%) a consecuencia sobre todo del crecimiento del programa de sostenibilidad energética.

Departamento	2022	2023	Variación	%
Área del diputado general	25.784.425	26.579.500	795.075	3,08%
Gobernanza	64.815.673	68.977.030	4.161.357	6,42%
Medio Ambiente y Obras Hidráulicas	34.181.889	40.336.159	6.154.270	18,00%
Promoción Económica, Turismo y Medio Rural	118.934.102	127.801.395	8.867.293	7,46%
Movilidad y Ordenación del Territorio	77.251.270	91.119.897	13.868.627	17,95%
Hacienda y Finanzas	55.102.401	57.670.842	2.568.441	4,66%
Infraestructuras Viarias	89.235.264	108.900.011	19.664.747	22,04%
Políticas Sociales	457.952.144	495.200.784	37.248.640	8,13%
Cultura, Cooperación, Juventud y Deportes	63.907.411	66.862.562	2.955.151	4,62%
Juntas Generales	7.085.760	7.333.658	247.898	3,50%
Gastos de diversos departamentos	352.014	339.006	-13.008	-3,70%
Total presupuesto propio de gestión (excluida la carga financiera)	994.602.353	1.091.120.844	96.518.491	9,70%

          Por su parte, crece también el departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural, que contará con 127,8 millones, es decir, 8,9 millones más (+7,5%). Esta área crece sobre todo en el ámbito de los proyectos estratégicos, y destina 1,6 millones a la puesta en marcha de Basotik. En Movilidad y Ordenación del Territorio, la dotación asciende a 91,1 millones, un incremento de 13,9 millones (+17,9%), sobre todo ligado al incremento de los gastos derivados de los servicios de autobuses interurbanos. El departamento de Hacienda y Finanzas, mientras tanto, aumenta su presupuesto en 2,6 millones (+4,7%) hasta quedar en 57,7 millones, un presupuesto continuista y que mantiene las apuestas por reforzar personal y soportes tecnológicos del departamento.

Infraestructuras Viarias, por su parte, presenta el mayor incremento de todo el presupuesto, con una subida de 19,7 millones (+22%) hasta los 108,9 millones, con los que seguirá impulsando su plan de inversiones y acometerá las obras de otros dos tubos de los túneles de la A-15 y la reforma del acceso de Allerru, fundamental para varios proyectos estratégicos de Etorkizuna Eraikiz. En el caso del departamento de Políticas Sociales, su dotación alcanza los 495,2 millones, 37,2 millones más que en 2022 (+8,13), destinados a partidas ligadas a los ámbitos de atención a personas mayores y con discapacidad y para reforzar prestaciones. Por último, en el caso de Cultura, Cooperación, Juventud y Deportes, su presupuesto se incrementa en 3 millones (+4,6%), lo que supondrá disponer de 66,9 millones. Dicha subida se explica debido a las inversiones a realizar en el Koldo Mitxelena y a la subida del programa destinado al fomento del deporte.