Incautación de bienes y responsabilidades políticas (1936-1945)

Volumen:

1.351 expedientes

Alcance y contenido:

Dentro de la documentación producida por la administración de Justicia en la época contemporánea (1840-1960) se conserva la creada y gestionada por las jurisdicciones especiales, es decir, por la Comisión Provincial de Incautación de Bienes de Guipúzcoa (1937-1939) y el Juzgado de Instrucción de Responsabilidades Políticas de Guipúzcoa (1939-1942).

La documentación de estas jurisdicciones especiales es de vital importancia para la investigación de los primeros años de la dictadura franquista dado que refleja el funcionamiento de la represión mediante los expedientes de incautación de bienes y de responsabilidades políticas.

La incautación de bienes fue un sistema represivo creado por el bando franquista desde el inicio de la Guerra Civil. Esta práctica sistemática consistía en expropiar bienes o establecer multas pecuniarias a los que consideraba del bando contrario (republicanos, nacionalistas, sindicalistas, etc.).

A medida que fue avanzando la guerra, el procedimiento de incautación de bienes fue institucionalizándose. Así, mediante el estudio de la legislación y teniendo en cuenta los productores de la documentación, se pueden diferenciar tres etapas:

1. Documentación creada por la Comisión Provincial de Incautación de Bienes de Guipúzcoa (10/01/1937 - 09/02/1939).

2. Documentación producida por el Juzgado de Instrucción de Responsabilidades Políticas de Guipúzcoa (09/02/1939 al 19/02/1942).

3. Documentación producida y gestionada por los juzgados de 1ª Instancia y la Audiencia Provincial de Guipúzcoa (1942/03/07-1945).

En términos generales, los expedientes de incautación de bienes (1937-1939) y de responsabilidades políticas (1939-1945) nacieron en jurisdicciones especiales y murieron en la jurisdicción ordinaria pasando por la Comisión Liquidadora de Responsabilidades Políticas.

Independientemente de la denominación del expediente y de su productor, el objetivo de todo este entramado institucional era el mismo: perseguir y atemorizar a las personas del bando contrario.

En el archivo conservamos los expedientes que nos fueron transferidos desde el Archivo Histórico de Euskadi en el año 2021.

Instrumentos de descripción:

Los expedientes están descritos en el catálogo online

Integridad:

Somos conscientes que una parte importante de la documentación no ha llegado a nuestros días. Sólo teniendo en cuenta los datos facilitados por César Layana Ilundain[1] y la información obtenida del Boletín Oficial de Guipúzcoa podemos detectar un primer vacío documental.

Periodo	Productor	Serie documental	Nºexpedientes en el archivo	Nºexpedientes según investigaciones	Nºexpedientes no localizados
1937-1939	Comisión Provincial de Incautación de Bienes de Guipúzcoa	Expedientes de secretaría	14
		Expedientes de incautación de bienes	417
		Expedientes de tercerías	47
		Total expedientes	478	818[2]	340
1939-1942	Juzgado de Instrucción de Responsabilidades Políticas de Guipúzcoa	Expedientes de secretaría	70
		Expedientes de responsabilidades políticas	568
		Expedientes de tercerías	1
		Total expedientes	639	1.040[3]	401
1942-1945	Audiencia Provincial de Guipúzcoa	Expedientes de responsabilidades políticas	19
	Juzgado de 1ª instancia de Azpeitia	Expedientes de responsabilidades políticas	36
	Juzgado de 1ª instancia de Bergara	Expedientes de responsabilidades políticas	151
	Juzgado de 1ª instancia de Tolosa	Expedientes de responsabilidades políticas	0
	Juzgados de 1ª instancia de San Sebastián	Expedientes de responsabilidades políticas	28
		Total expedientes	234	670[4]	436
1937-1945	EN TOTAL		1.351	2.528	1.177

Nos es difícil cuantificar la dimensión de lo que falta, pero estamos trabajando en ello. Para conocer todos los expedientes de incautación de bienes y de responsabilidades políticas que se abrieron a las personas residentes en Gipuzkoa, contamos con tres fuentes de información recopilatorios:

El Boletín Oficial de Guipúzcoa (BOG): según el Decreto-Ley de 1937 las incoaciones de los expedientes de incautación de bienes debían ser publicadas en el boletín de la provincia. En este sentido, el archivo ha cotejado la información publicada en el BOG desde el año 1936 al 1939 para poder contabilizar los expedientes de incautación de bienes que se abrieron con los expedientes que conservamos.
Registro Central de Responsabilidades Políticas: desde la Ley de Responsabilidades Políticas de 1939 existió un Registro Central de Responsabilidades Políticas que al principio fue competencia de la Jefatura Superior Administrativa de Responsabilidades Políticas y a partir de 1942 pasó a depender del Ministerio de Justicia como una sección especial del Registro General de Antecedentes Penales. Actualmente, esta conservado en el Centro Documental de la Memoria Histórica (Salamanca). Este registro en teoría nos debería de informar de la totalidad de los expedientes de responsabilidades políticas que se incoaron.
INE. Asuntos de responsabilidades políticas despachados por las Audiencias y juzgados de su circunscripción. Años 1943, 1944 y 1945. Estos datos estadísticos están disponibles en la web del INE.

https://www.ine.es/inebaseweb/pdfDispacher.do;jsessionid=20EA8ACAD9F56129428E867F6E448532.inebaseweb01?td=162113

https://www.ine.es/inebaseweb/pdfDispacher.do?td=163296

Fondos complementarios:

Hay que tener en cuenta que estos expedientes transitaron por diferentes instituciones judiciales y que, en teoría, los expedientes que estaban en tramitación, en el momento del traspaso de la competencia de un órgano a otro, fueron transferidos al nuevo órgano competente. Con los expedientes cerrados no podemos saber lo que pasó.

En este sentido, consideramos que los expedientes que no han sido transferidos a este archivo se pueden encontrar en los siguientes archivos:

Archivo Real y General de Navarra: entre los años 1940-1942 parte de los expedientes que debían ser instruidos en el Juzgado de Instrucción de Responsabilidades Políticas de Guipúzcoa fueron tramitadas por el Juzgado de Instrucción de Responsabilidades Políticas de Navarra. Por tanto, es más que probable que en el fondo de jurisdicciones especiales de este archivo haya documentación relativa a esta materia.
Centro Documental de la Memoria Histórica: se conserva el fondo del Tribunal Nacional de Responsabilidades Políticas y puede que haya algún expediente relativo a personas guipuzcoanas.

Condiciones de acceso:

Consulta libre, de acuerdo con la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática

Estado de conservación:

Bueno

Enlaces al catálogo online:

Comisión provincial de incautación de bienes
Juzgado de Instrucción de Responsabilidades Políticas de Guipúzcoa
Audiencia Provincial
1. Expedientes de responsabilidades políticas
Juzgados del partido judicial de Azpeitia
1. Expedientes de responsabilidades políticas
Juzgados del partido judicial de Bergara
1. Expedientes de responsabilidades políticas
Juzgados del partido judicial de San Sebastián
1. Expedientes de responsabilidades políticas

[1] Layana Ilundain, César (2021). Expolio y Castigo. La represión económica en Navarra, 1936-1945…1966. Gobierno de Navarra.

[2] La incoación de los expedientes se publicaba en el Boletín Oficial de Guipúzcoa y tras realizar un rastreo exhaustivo de los boletines, hemos podido contabilizar el inicio de 818 expedientes.

[3] Layana Ilundain, César (2021). Expolio y Castigo. La represión económica en Navarra, 1936-1945…1966. Gobierno de Navarra (pág. 191).

[4] Dato extraído del Instituto Nacional de Estadística (INE) https://www.ine.es/inebaseweb/pdfDispacher.do?td=163296 Es la suma de todos los expedientes despachados en Gipuzkoa en las audiencias y en los juzgados en el año 1945.